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善用法治提升社会治理效能(面对面)

2019-05-22 22:41 来源:今视网

  善用法治提升社会治理效能(面对面)

    人员到位,创作团队酝酿着以《一起学习〈习近平谈治国理政〉》作为开篇之作。每日必重温入党誓词,每日三餐前必齐唱革命歌曲,每日必集体收看中央新闻联播;面向党旗说句心里话,集体观看红色影片,轮流讲述身边的先进故事,坚持将看似简单的事情认真做、反复做,强化党员的身份认同。

在2016年开展的地税开放日、政风行风评议活动和服务满意度测评中,社会各界对崇左地税各项工作满意度达98%以上。示范班主要任务是学习贯彻中央关于在全体党员中开展“两学一做”学习教育的精神,帮助基层党组织书记掌握开展“两学一做”学习教育的基本方法和措施要求,同时为各地各部门切实抓好“两学一做”学习教育培训基层党务骨干提供示范。

  但现实中,也有少数党员忘记了为什么而出发:有的信仰不坚、精神缺“钙”,有的纪律散漫、不守规矩,有的脱离群众、漠视民生,有的不敢担当、不愿作为,有的不讲奉献,攀比享受。党支部是党最基本的组织,是党全部工作和战斗力的基础。

  在“学”上深化拓展,就要在持续学、深入学上下功夫,把学党章党规、学系列讲话作为经常性教育的基本内容,统一起来学习、统一起来领会。”朝阳区孙河乡沙子营村村民赵甫指着身边绿树成荫的公园说,3年前这还是成片的非法砂石料场。

  在国企党员中开展比岗位技能、比贡献业绩“双比”先锋行动。

  创新载体抓落实常态化、制度化,6个字,是今年中央对“两学一做”学习教育的新要求。

    在窗口单位和服务行业党员中开展争做服务标兵、争当窗口明星“双争”先锋行动。在严格执法中彰显社会主义核心价值观。

  否则,终会害己、害家、害党。

    在社区党员中开展共建幸福社区、共建和谐家园“双建”先锋行动。曾担任阳高县马家皂乡农业技术推广员、司法助理员,龙泉镇司法所所长、阳高县信访服务中心主任。

  每次组织生活特别是“三会一课”都有实质性内容,突出政治学习和教育,突出党性锻炼,坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。

  严肃的党内政治生活是锤炼党性的“大熔炉”,也是培育良好政治文化的肥沃土壤。

  二要从制度入手,以创新体现法治精神的社会治理体制、机制为着力点。”荣成市委组织部相关负责人表示,荣成市从体制机制上创新突破,推出基层干部考评体系。

  

  善用法治提升社会治理效能(面对面)

 
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您好,欢迎来到日照银行!
日照银行倾情服务小微
信息来源:  发布时间:2019-05-22

近年来,日照银行坚持“立足地方经济,支持中小企业,服务广大市民”市场定位,秉承“规划先行、批量运作、标准操作、持续服务”的营销理念,深耕小微市场,全力打造小微企业金融服务特色银行和品牌银行,实现了自身效益和社会效益的同步提升。截至201512月末,全行小微企业贷款余额232.37亿元,增幅25.18%,高于全部贷款增速4.98个百分点,小微企业贷款客户6360户,比同期多632户,申贷获得率90.45%,高于同期0.24个百分点,达到小微企业贷款“三个不低于”的监管要求。2015年末小微企业占比达到53.53%,较年初提高2.98%。连续两年被山东银监局评为“小企业金融服务工作先进单位”,荣获全国“支持中小企业发展十佳银行”称号。

抓好总体规划,构建长效机制

作为地方性商业银行,日照银行始终将小微企业作为支持重点,围绕全市经济发展战略,系统谋划小微金融业务,走出了一条小微特色经营发展道路。

一是明确小微发展规划。将小微信贷作为推动全行业务转型的四大特色业务之一,确立“做精做细小微业务,打造小微金融特色银行”的发展思路,以市区、县域、园区为主攻方向,突出支持加工制造业、批发零售、商贸流通三大重点,全面实施“百千万”小企业成长工程,致力打造小微金融业务的主办银行和品牌银行。

二是推动小微业务专营。首先,成立专营机构。2010年成立了全省第一家小微专营机构——小企业信贷中心,按照“六项机制”“四单原则”,全力发展小微信贷业务。2013年,引进国际微贷技术,在日照及异地分行组建专业团队,按照差异化、特色化、标准化要求开展微贷专营。其次,打造特色支行。各县域支行,立足区域经济特点,积极做活特色业务,为小微企业量身定做金融产品和服务方案,打造商户特色支行、农户特色支行、科技特色支行,实现了与当地经济的共生共益。2015年,为支持“大众创业,万众创新”,落实全市“突破园区,聚力招引”战略,在泰安路支行设立主做政策性和商业创业贷款、兼做其他小微业务的创业特色支行,进一步拓展了服务小微企业的深度和广度。再次,设立专职管理部门。总行成立小企业金融部,负责小微企业条线专项考核、营销推动、产品研发、制定发展规划等职能。分行也成立了相应部门,构建了横到边、竖到底的立体管理网络,形成了小微企业业务完善的管理体制和业务架构。第四,跟进服务措施。针对小微企业多、散、乱和抗风险能力差的问题,实行客户分层、分类施策、扶优淘劣,持续优化小微客户结构;坚持效益最大化理念,配套优质小微客户综合服务方案,推动小微企业业务由做业务到圈客户、由小微企业贷款到小微金融服务转变。

三是倾斜小微信贷资源。面对严峻经济形势和小微企业融资困境,通过加大小微企业条线考核力度,引导信贷资源优先向小微企业配置。总行单列小微企业信贷规模,小微企业贷款发放不受资金规模限制,资金不足时可以腾挪中大型企业规模,确保小微客户随申、随贷、随用。特别是在当前经济持续下行、小微信贷风险加大的情况下,坚持区别对待,差别政策,对前景好、暂时存在困难的小微企业签订主办银行制度,实施一对一帮扶,最大限度满足其合理资金需求。截至目前,已发展签约企业30余户,贷款余额21.67亿元。

四是破解融资难题。针对小微企业融资难、担保难问题,践行普惠金融理念,引进德国微贷技术,注重对借款人还款意愿、还款能力的考察,坚持眼见为实,通过逻辑检验、交叉印证来选择客户、审查审批贷款,不需要硬性提供抵押物和财务报表,进一步降低了贷款门槛。

五是积极争取域外资金。成功获批发行20亿元小企业金融债,募集资金全部用于支持小微企业发展,满足了511户小微企业的经营资金需求;与中国进出口银行合作,引入同业资金5亿元,开展小微企业贷款统借统还业务,近20户中小微企业受益,进一步加大了扶持力度。

坚持创新发展,助推转型升级

一是创新经营模式,构建批量营销新格局。针对小微企业无抵质押品、无正规财务报表、资金需求“短小频急”的特点,2013年该行引进德国微贷技术,设计推出100万元以下经营性贷款产品“小额贷款3天贷”,复制开发了“渔船贷”、“货车贷”、“海货贷”、“的士贷”、“租金贷”等系列产品,助推小微企业成长。针对传统的单兵作战、扫街营销人力成本高、获客渠道受限等不足,为提升营销效能和客户质量,确立了批量化运作的服务营销模式。在小微企业客群选择上,围绕圈、链、片,瞄准产业集群、制造业园区、科技园区,深化与专业市场、商会、协会等第三方机构合作,深度挖掘片区内客户资源;依托核心企业上下游、政银保合作、嫁接政府补偿基金机制下的投贷联动,使得获客渠道和营销平台更加多元化,形成了小微业务批量化营销新格局,探索出了一条小微业务集群化发展的新路子。总行小企业信贷中心与红星美凯龙家居集团有限公司合作,由该公司担保,为家居商场内40多家商户发放流动资金贷款435万元,解了燃眉之急;支持涛雒地区“活海鲜暂养殖”业务,共为王家村、桥东头、刘家湾、小海等4个沿海自然村发放贷款180余笔,金额2000多万元;支持地方特色经济发展,与岚山海货城合作,由负责仓储的核心企业作担保,配合存货质押缓释风险,共发放贷款1900多万元。青岛凡夫子是一家集生产、销售、品牌推广、台湾小吃培训、速冻抓饼研发、台湾美食文化推广、生态休闲观光园一体的综合企业。以自主研发的“行动快餐车”为主要销售模式,是青岛市政府早餐工程、楼宇午餐工程指定企业。青岛分行通过考察,由核心企业担保,为加盟的120辆“凡夫子”快餐车提供食材采购贷款400余万元,取得了良好的经济效益和社会效益。临沂分行推出“货车贷”业务,通过广泛市场调研,选择信誉好、实力强的6家货车经销商作为合作对象,批量化发放营运车贷款83笔,金额2417万元,吸收保证金存款300万元。

二是创新产品和服务,量身定制金融产品。日照银行始终坚持用创新推动业务发展,不断提升小微企业客户服务水平和服务能力,通过丰富的产品服务,满足不同类型、不同规模、不同行业小微企业的多种金融需求,践行地方银行的社会责任,为支持实体经济发展作出了应有贡献。该行根据小微企业特点,围绕“一圈一链一平台”的发展模式,通过产品创新为商圈、供应链和合作平台的客户提供金融服务。针对商圈客户,创新推出“商超贷”、“租金贷”、“商圈贷”等多种产品,满足商圈客户日常资金周转、租金缴纳的融资需求。抓住供应链“三流合一”的特征,充分发挥核心企业的信息优势,创新研发“全程通”、“一站通”和“未来货权融资链”等特色业务品种,通过应收账款质押、核心企业担保、流动资产质押等方式,为上下游小微企业客户提供信贷服务。加强与各类平台机构的合作创新,借助“信贷履约保证保险”为小微企业客户提供融资支持,丰富小微企业业务风险缓释措施;与优质融资担保机构合作,为担保公司担保的客户提供信贷服务等等,拓宽了小微企业融资渠道。各区县分支机构积极融入县域经济发展,大力支持特色产业集群,闯出了一条特色鲜明的发展道路。五莲支行支持当地石材加工产业,开办“点石成金”业务,累计办理295笔,金额10.65亿元;莒县支行为当地吹塑产业推出“速易通”产品,累计发放专项信贷资金1670万元;岚山中心支行倾力支持渔业发展,推出的“年年有鱼”产品,解决了150户渔业专业户流动资金难题,共发放贷款8000余万元,推动了当地经济发展。日照银行在总结以往服务小微企业经验基础上,针对不同客户群体的个性化需求,设计推出了“速贷、乐农、富商、兴工、特色”等5个系列和“动产贷、品牌贷、园区贷、卖场贷、3天贷”等20余个信贷品种,满足了不同行业和不同发展阶段的小微企业融资需要,建立了服务小微企业的金融超市。2015年,该行“助农贷”、小额贷款“3天贷”分别荣获山东银行业协会“服务小微企业”、“服务三农”优秀金融产品奖。针对经济下行期小微企业资金周转困难的实际,该行认真落实监管部门续贷政策,开发循环贷款产品“即时贷”,期限内借款人可以随用随借、随有随还,资金使用更加灵活,降低了小微企业财务成本;与太平洋财险公司合作,引入履约保证保险,开发产品“保易贷”,发放贷款20笔,金额1648万元,有效解决了企业担保难题,拓宽了融资渠道。

    三是创新银政合作模式,实现多方共赢。小微企业融资难、融资贵历来为各级政府所关注;信息不对称和增信不足同样是商业银行在服务小微企业客户过程中面临的现实问题。日照银行在服务小微企业的过程中,着力加强银政合作,开办“财政增信优惠贷”、“助农贷”等特色业务,既为企业“输氧送血”,促进经济稳增长,又能形成金融与实体经济良性互动,探索出了契合小微企业特点的业务新模式。“财政增信优惠贷”业务,由日照市政府和日照银行共同进行客户筛选,由政府提供的风险补偿资金为企业增信,支持小微企业生产经营周转,灵活满足企业的融资需求,减轻融资成本负担。自开办至今,累计发放流动资金贷款404,金额17.37亿元。“助农贷”是日照银行为切实缓解农业新型经济主体的流动资金短缺问题,与东港区政府、财政局合作推出的一项服务“三农”的创新业务。在提供合适担保基础上,通过借款人缴纳一定比例的“互助保证金”连同东港区政府提供的“风险补偿金”作为增信手段,由日照银行为符合条件的中小型农业龙头企业、农民合作社、专业大户和家庭农场等农业新型经营主体提供信贷支持,单户额度在1000万元以内,资金成本远远低于普通流动资金贷款。截至目前,累计办理“助农贷”256510万元,余额3530万元,有力支持了三农经济的发展。同时,该行积极践行社会责任,大力支持“大众创业,万众创新”。与共青团日照市委合作,推出青年创业信贷产品“创小青”,实行基准上浮30%优惠利率,助推青年创业成长;组建市内首家“创业银行”,积极开办创业担保贷款业务,截至201512月末,全行全年累计发放创业担保贷款22342.8亿元,贷款余额2.8亿元,支持了2300多名创业者资金需求,品牌形象和社会影响力进一步提升。借助政府资金为小微企业增信,实现了多方共赢,一方面降低了小微企业的融资门槛,贷款获得率大大提高;另一方面,政府通过参与客户筛选,科学引导信贷资金流向,可以“定向”扶持符合政策导向的小微企业,更有效地促进区域产业结构调整。同时,还可以充分发挥财政资金的杠杆作用,财政投入少量的铺底资金,银行即可满足众多小微企业的融资需求。通过政、银、企合作,建立信息共享机制和监督机制,能够有效增进企业的诚信意识,促进融资环境和信用环境的改善。

优化体制机制,提升服务效能

日照银行始终将优化机制、提升效率作为小微金融服务效能的重要保障,努力构建快捷高效、科学合理的小微金融服务体系。一是提高审批效率。通过实施差别授权,下放审批权限,制定差异化小微企业调查模板,实施绿色通道、网上审批和限时办结制,提升放款效率,有效满足了小微企业短小频急的资金需求。小额贷款“3天贷”,自收到贷款申请之日起,3天给予答复,其他小微企业贷款35日内放款,受到了小微企业客户的普遍好评,树立了良好的市场口碑。二是科学合理定价。围绕差别定价、合理收费、质价相符的原则,综合小微客户的综合贡献、信用等级、保证方式等指标,合理计算贷款利率,降低了小微客户的财务成本。三是严格风险管控,明确分权分则,抓好实时监测、定期分析、精准监控和预警处置,开创了信贷精准管理的新局面。

好风凭借力,扬帆正当时。未来,日照银行将继续贯彻落实各级政府和监管部门的政策要求,持续加大小微企业支持力度,坚持“支持中小企业”的市场定位不动摇,根据市场和客户需求变化不断创新小微企业金融产品和服务,创新业务模式,打造小微业务核心品牌,全面提升小微业务市场竞争力。

(刊发于2016年第2期《地方金融》)

 

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